方正小標(biāo)宋簡(jiǎn)天津市推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)全面促進(jìn)質(zhì)量管理聯(lián)席會(huì)議各有關(guān)成員單位：

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，加大對(duì)中小企業(yè)支持力度，堅(jiān)定企業(yè)發(fā)展信心的重要論述精神，按照《天津市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》、《天津市促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展若干措施的通知》和《天津市中小企業(yè)2023年工作要點(diǎn)》的要求，進(jìn)一步推動(dòng)天津市小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱提升行動(dòng)）的各項(xiàng)工作，依據(jù)《關(guān)于建立天津市推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè) 全面促進(jìn)質(zhì)量管理聯(lián)席會(huì)議制度》，現(xiàn)對(duì)2023年提升行動(dòng)提出工作要求，請(qǐng)?zhí)旖蚴型七M(jìn)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)全面促進(jìn)質(zhì)量管理聯(lián)席會(huì)議各有關(guān)成員單位（以下簡(jiǎn)稱各有關(guān)成員單位）全面謀劃部署，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，積極協(xié)調(diào)配合，高質(zhì)量推進(jìn)提升行動(dòng)。

一、目的意義

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署要求，聚焦提升區(qū)域和產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力水平，遵循“政府推動(dòng)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)自愿、機(jī)構(gòu)服務(wù)、突出公益、注重實(shí)效”的工作原則，通過提升行動(dòng)切實(shí)解決小微企業(yè)的關(guān)鍵質(zhì)量管理問題，助力小微企業(yè)發(fā)展穩(wěn)步提升。

二、工作重點(diǎn)

本年度天津市提升行動(dòng)重點(diǎn)從以下三方面開展：

1.與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育相結(jié)合，開展調(diào)研和幫扶。堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)思想，邊調(diào)查研究、邊推動(dòng)工作，以強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐，以深化調(diào)研，推動(dòng)解決制約小微企業(yè)發(fā)展的難題，落實(shí)我市“十項(xiàng)行動(dòng)”任務(wù)，扎實(shí)推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管“五大工程”。

2.突出質(zhì)量認(rèn)證示范區(qū)（點(diǎn)）的引領(lǐng)作用。在我市3個(gè)質(zhì)量認(rèn)證示范區(qū)和2個(gè)示范點(diǎn)，圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)以及聚集產(chǎn)業(yè)深化提升行動(dòng)。針對(duì)小微企業(yè)質(zhì)量共性問題，查找短板和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌運(yùn)用質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施各要素，為小微企業(yè)提供一體化全方位綜合性服務(wù)，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，助力區(qū)域產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。

3.充分發(fā)揮認(rèn)證的保障促進(jìn)作用，推動(dòng)我市內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。充分發(fā)揮本市汽車及零部件、自行車、地毯、五金制品、絹花、樂器、醫(yī)療器械等傳統(tǒng)產(chǎn)品的集群優(yōu)勢(shì)，將提升行動(dòng)與同線同標(biāo)同質(zhì)（“三同”）工作相結(jié)合，將國(guó)際通行的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和技術(shù)引入國(guó)內(nèi)，為企業(yè)量身定制行之有效的質(zhì)量管理提升方案，幫助中小微企業(yè)降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

三、參與企業(yè)范圍

參與提升行動(dòng)的小微企業(yè)應(yīng)滿足以下要求：

1.有強(qiáng)烈的質(zhì)量提升意愿，希望通過建立和完善ISO9001質(zhì)量管理體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量管理水平的不斷提升（已獲證及未獲證企業(yè)均可參與）。

2.處于正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，且能夠投入必要資源開展相關(guān)工作。

3.未列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

四、工作部署

（一）行動(dòng)部署階段（2023年5月初）

按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局要求印發(fā)工作方案，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求。各有關(guān)成員單位應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，在本階段組織一次區(qū)域提升行動(dòng)啟動(dòng)會(huì)，統(tǒng)籌部署2023年提升行動(dòng)。

（二）幫扶提升階段（2023年5月-2023年10月）

各有關(guān)成員單位要深入小微企業(yè)及時(shí)收集幫扶需求，主動(dòng)配合認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展幫扶工作；認(rèn)證機(jī)構(gòu)要積極深入現(xiàn)場(chǎng)開展問題診斷，組織小微企業(yè)實(shí)施宣傳培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)及指南培訓(xùn)等，切實(shí)解決企業(yè)質(zhì)量管理問題；小微企業(yè)應(yīng)積極協(xié)調(diào)配合幫扶工作，不斷提升自身質(zhì)量管理意識(shí)和管理水平。

市市場(chǎng)監(jiān)管委將自6月起，結(jié)合各區(qū)工作情況開展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。8月組織提升行動(dòng)中期評(píng)估，并召開全市提升行動(dòng)中期推動(dòng)會(huì)，進(jìn)一步掌握各小微企業(yè)的提升情況，摸清存在的問題并布置下一步重點(diǎn)工作。

（三）總結(jié)評(píng)估階段（2023年11月-12月）

各相關(guān)單位總結(jié)提升行動(dòng)的實(shí)施情況，組織小微企業(yè)編制《企業(yè)實(shí)施情況及成效總結(jié)》及優(yōu)良案例。

四、工作要求

（一）各相關(guān)成員單位工作要求

1.統(tǒng)籌推動(dòng)落實(shí)。各有關(guān)成員單位應(yīng)充分發(fā)揮各級(jí)推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理聯(lián)議事協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和部門聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)本地區(qū)各相關(guān)部門積極參與提升行動(dòng)；發(fā)揮社會(huì)各方服務(wù)力量，加強(qiáng)與各行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）對(duì)接溝通，共同開展好提升行動(dòng)。

2.鞏固提升效果。各有關(guān)成員單位要常態(tài)化開展提升行動(dòng)，將提升行動(dòng)有效融入?yún)^(qū)域發(fā)展大局，運(yùn)用多種政策工具，爭(zhēng)取資金支持，建立激勵(lì)機(jī)制和采信制度，積極運(yùn)用黨建引領(lǐng)、金融信貸、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式等方式，配套更多財(cái)稅金融工具以及“專精特新”“小巨人”等產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)提升行動(dòng)發(fā)揮“乘數(shù)效應(yīng)”。創(chuàng)新幫扶機(jī)制，運(yùn)用市場(chǎng)化手段，引導(dǎo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)不斷提高創(chuàng)新能力和服務(wù)水平，持續(xù)增強(qiáng)幫扶企業(yè)質(zhì)量管理提升的針對(duì)性和實(shí)效性。

2.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各有關(guān)成員單位要加強(qiáng)政策宣傳解讀，嚴(yán)禁以“免費(fèi)認(rèn)證”的名義對(duì)外宣傳。要通過企業(yè)現(xiàn)身說法、情景示范等方式，集中宣傳前兩期提升行動(dòng)效果明顯的典型經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)優(yōu)良案例。組織發(fā)動(dòng)更多的小微企業(yè)學(xué)習(xí)質(zhì)量管理知識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)的開展質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)達(dá)標(biāo)，不斷擴(kuò)大提升行動(dòng)的覆蓋面和效果。

（二）認(rèn)證機(jī)構(gòu)工作要求

1.主動(dòng)配合策劃編制所屬行業(yè)、區(qū)域的提升行動(dòng)工作方案，指導(dǎo)小微企業(yè)建立（或完善）質(zhì)量管理體系等各項(xiàng)工作，組織所屬行業(yè)、區(qū)域的集中培訓(xùn)和個(gè)性化指導(dǎo)。集中打造一批適合小微企業(yè)、更加接地氣的精品課程。通過多種渠道積極推廣企業(yè)案例和典型經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大社會(huì)影響力。

2.嚴(yán)格按照公正性相關(guān)規(guī)定，完善認(rèn)證流程，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，確保認(rèn)證的規(guī)范性和有效性。

3.為小微企業(yè)提供公益性的一體化綜合服務(wù)和持續(xù)跟蹤服務(wù)，適當(dāng)減免費(fèi)用，為企業(yè)減負(fù)。與小微企業(yè)建立長(zhǎng)期、深入的合作關(guān)系，做好發(fā)證后的跟蹤診斷，為小微企業(yè)提供更加持續(xù)深入的幫扶。

（三）小微企業(yè)工作要求

1.積極按照提升行動(dòng)要求，配合各有關(guān)成員單位及認(rèn)證機(jī)構(gòu)做好質(zhì)量管理體系建設(shè)工作，投入必要資源（如人員調(diào)配、時(shí)間精力、制度安排等），并指定專人具體負(fù)責(zé)。

2.嚴(yán)格按照質(zhì)量管理體系認(rèn)證的要求開展生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，確保質(zhì)量管理體系認(rèn)證有效性。

3.積極參與優(yōu)良案例編寫、經(jīng)驗(yàn)交流等工作。

五、績(jī)效評(píng)估要求

（一）材料報(bào)送要求

2023年11月30日前，以區(qū)為單位認(rèn)真撰寫提升行動(dòng)總結(jié)評(píng)估材料，并做好數(shù)據(jù)匯總。每區(qū)至少推薦1家成效突出的小微企業(yè)，編寫《小微企業(yè)質(zhì)量管理優(yōu)良實(shí)踐案例》。

市市場(chǎng)監(jiān)管委將組織專家評(píng)選優(yōu)秀案例，對(duì)提升行動(dòng)中有效的幫扶舉措和成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行提煉向全市推廣；對(duì)各認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展提升行動(dòng)的情況進(jìn)行評(píng)估，擇優(yōu)向國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局推薦。

（二）激勵(lì)及懲戒措施

1.對(duì)積極參與提升行動(dòng)、主動(dòng)協(xié)助企業(yè)提質(zhì)增效、表現(xiàn)突出并被評(píng)為提升行動(dòng)優(yōu)秀的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，市市場(chǎng)監(jiān)管委將在2024年天津市認(rèn)證活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)見證檢查和從業(yè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)，一公開”監(jiān)管工作中，適當(dāng)降低監(jiān)督檢查比例和頻次。

2.本次提升行動(dòng)開展情況已作為考核指標(biāo)納入對(duì)各區(qū)的年度績(jī)效考核和質(zhì)量考核。提升行動(dòng)推進(jìn)不利的，將在考核中予以扣分。對(duì)提升行動(dòng)效果不好、收到企業(yè)投訴或給企業(yè)帶來不利影響的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，市市場(chǎng)監(jiān)管委將通報(bào)批評(píng)；對(duì)發(fā)現(xiàn)認(rèn)證活動(dòng)中弄虛作假的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，將依法嚴(yán)肅處理。

3.積極鼓勵(lì)我市外貿(mào)企業(yè)參與質(zhì)量提升行動(dòng)，更好統(tǒng)籌利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，提高企業(yè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力；對(duì)參與提升行動(dòng)的外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行ISO9001等質(zhì)量管理體系認(rèn)證、參加境外展會(huì)、境外商標(biāo)注冊(cè)、境外專利申請(qǐng)及產(chǎn)品認(rèn)證等等發(fā)生的費(fèi)用，按照《市商務(wù)局 市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)2023年天津市企業(yè)提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力項(xiàng)目申報(bào)指南的通知》（津商貿(mào)發(fā)〔2022〕21號(hào)）有關(guān)規(guī)定和條件給與資金支持。

4.對(duì)為小微企業(yè)提供質(zhì)量管理相關(guān)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)其參與申報(bào)市級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定，符合條件的推薦參加國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定。

5.積極鼓勵(lì)支持小微企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理建設(shè)、提升，在優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系中，明確將質(zhì)量管理作為相關(guān)指標(biāo)。對(duì)認(rèn)定為專精特新中小企業(yè)的，積極推薦銀行與企業(yè)對(duì)接，解決融資需求。

聯(lián)系人：市市場(chǎng)監(jiān)管委      張  爭(zhēng)  電話：27182094，

龍志斌  電話：27182093；

市工業(yè)和信息化局  楊曉明  電話：83602785；

市商務(wù)局          宣曉波  電話：58665856

附件：小微企業(yè)質(zhì)量管理提升工作要求

天津市推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)全面促進(jìn)質(zhì)量管理聯(lián)席會(huì)議

（天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)代章）

2023年5月9日

（此件主動(dòng)公開）

附件

小微企業(yè)質(zhì)量管理提升工作要求

一、幫扶前期工作

認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)小微企業(yè)提升活動(dòng)的范圍和地區(qū)組建1個(gè)或多個(gè)由管理人員和幫扶專家組成的幫扶工作組。工作組設(shè)一名負(fù)責(zé)人。組內(nèi)管理人員負(fù)責(zé)各方協(xié)調(diào)對(duì)接工作。幫扶專家負(fù)責(zé)提升行動(dòng)的技術(shù)支持，對(duì)小微企業(yè)實(shí)施點(diǎn)對(duì)點(diǎn)提升幫扶。幫扶專家應(yīng)與被幫扶企業(yè)專業(yè)對(duì)口，建議每位幫扶專家負(fù)責(zé)幫扶1-2個(gè)小微企業(yè)。為保證提升行動(dòng)效果，建議幫扶專家盡量不跨地區(qū)開展工作。需要注意的是：如后續(xù)有認(rèn)證審核活動(dòng)，幫扶專家不得進(jìn)審核組及參與認(rèn)證決定工作。

二、一般幫扶流程

一般幫扶流程適用于已獲證企業(yè)及未獲證企業(yè)的提升幫扶活動(dòng)。對(duì)已獲證小微企業(yè)，應(yīng)關(guān)注實(shí)施監(jiān)督或再認(rèn)證的時(shí)限要求，合理安排幫扶過程。

（一）小微企業(yè)遴選

鼓勵(lì)各區(qū)充分發(fā)揮我市汽車及零部件、自行車、地毯、五金制品、絹花、樂器、醫(yī)療器械等傳統(tǒng)產(chǎn)品的集群優(yōu)勢(shì)，將提升行動(dòng)與同線同標(biāo)同質(zhì)（“三同”）相結(jié)合，圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)以及聚集產(chǎn)業(yè)遴選幫扶企業(yè)，不斷深化提升行動(dòng)。

（二）企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研/診斷

幫扶專家進(jìn)入小微企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，核查小微企業(yè)是否具備相關(guān)法定資質(zhì)、資格；近2年來未被納入《嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單》；未因質(zhì)量問題被處罰、曝光等情況。診斷小微企業(yè)急需解決的問題，緊要級(jí)別/分類；企業(yè)對(duì)解決問題的想法，是否有應(yīng)對(duì)措施；企業(yè)整體的情況、質(zhì)量管理的程度、建立體系的著手點(diǎn)、投入必要資源（如費(fèi)用成本、人員調(diào)配、時(shí)間精力、制度安排、技術(shù)或廠房改造等）的限度；企業(yè)所屬行業(yè)的政策變化，是否能夠有效應(yīng)對(duì)（安全/環(huán)保政策、設(shè)備改造要求、激勵(lì)政策）等問題。

（三）體系建設(shè)/完善

幫扶專家與小微企業(yè)負(fù)責(zé)人共同對(duì)小微企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視，并現(xiàn)場(chǎng)溝通企業(yè)在采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售及售后等不同環(huán)節(jié)的運(yùn)作和管理流程、方法及相關(guān)的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)、弊端和難點(diǎn)。通過與小微企業(yè)的深度溝通，幫扶專家和小微企業(yè)負(fù)責(zé)人、部門或?qū)嵅賺徫蝗藛T溝通，共同識(shí)別采購(gòu)、生產(chǎn)中的關(guān)鍵因素及控制要求，分析出現(xiàn)弊端或管理難點(diǎn)的原因。

在企業(yè)制度建設(shè)和完善過程中，幫扶工作應(yīng)與企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況相結(jié)合。幫扶專家應(yīng)特別關(guān)注企業(yè)需要解決的重點(diǎn)問題，形成“一企一策”的幫扶模式，協(xié)助企業(yè)負(fù)責(zé)人建立適合企業(yè)實(shí)際的文件化管理制度體系，并有效應(yīng)用，避免認(rèn)證和管理脫節(jié)。

體系建設(shè)應(yīng)制度化方式落地，流程梳理、架構(gòu)設(shè)計(jì)、制度完善、層級(jí)關(guān)聯(lián)是建設(shè)階段重要內(nèi)容：如頂層制度（管理手冊(cè)）、次層制度（程序文件）。產(chǎn)品服務(wù)的工藝技術(shù)規(guī)程應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，建立符合自身需求的管理制度體系。

1.培訓(xùn)

培訓(xùn)是提升過程中一項(xiàng)非常重要，甚至起到?jīng)Q定性作用且貫穿始終的工作，應(yīng)給予充分的重視并落實(shí)到位。

（1）集中培訓(xùn)

采用線上線下學(xué)習(xí)方式，解決標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)理解問題。利用遠(yuǎn)程或現(xiàn)場(chǎng)的方式，學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)和案例分享，線上線下對(duì)小微企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)；研討和溝通在標(biāo)準(zhǔn)和指南學(xué)習(xí)中的經(jīng)驗(yàn)和心得。（按地區(qū)，提升活動(dòng)期間至少組織1次本區(qū)域所有小微企業(yè)的集中培訓(xùn)，有條件的可以利用認(rèn)證機(jī)構(gòu)自身培訓(xùn)資源向小微企業(yè)提供培訓(xùn)）

（2）行業(yè)培訓(xùn)

通過幫扶專家梳理每個(gè)小微企業(yè)在質(zhì)量管理方面的薄弱點(diǎn)，分析需要重點(diǎn)培訓(xùn)的質(zhì)量管理知識(shí)，分別對(duì)行業(yè)相近或有共同特征的小微企業(yè)組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)和溝通研討。（按地區(qū)，提升活動(dòng)期間至少組織1次本地區(qū)同行業(yè)或相近行業(yè)的集中培訓(xùn)；調(diào)研后或在幫扶過程中發(fā)現(xiàn)通用知識(shí)時(shí)，針對(duì)共同問題或方法或要求等進(jìn)行培訓(xùn)）：

一是針對(duì)共性問題，組織全體企業(yè)共同學(xué)習(xí)培訓(xùn)和溝通研討；

二是針對(duì)行業(yè)性問題，分別組織不同行業(yè)的企業(yè)共同學(xué)習(xí)培訓(xùn)和溝通研討；

三是針對(duì)個(gè)性化問題，以認(rèn)證機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，由技術(shù)專家指導(dǎo)小微企業(yè)改善或解決全鏈條生產(chǎn)工藝過程的質(zhì)量管理問題。

（3）個(gè)性化培訓(xùn)

“一對(duì)一幫扶”，以“邊學(xué)邊做”理論與實(shí)際結(jié)合理念，不定期到小微企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)開展管理層、部門和崗位人員培訓(xùn)活動(dòng)，或“一對(duì)一”遠(yuǎn)程溝通培訓(xùn)及學(xué)習(xí)情況，了解小微企業(yè)學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)的程度。（在體系建設(shè)前和體系運(yùn)行過程中，針對(duì)企業(yè)的需求實(shí)施培訓(xùn)，考慮不同層級(jí)、問題環(huán)節(jié)等）。

小班化教學(xué)，根據(jù)小微企業(yè)行業(yè)分布和區(qū)域分布，有針對(duì)性的組織開展行業(yè)培訓(xùn)；在條件允許的情況下進(jìn)行小班化教學(xué)或現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，對(duì)小微企業(yè)更加精準(zhǔn)的培訓(xùn)指導(dǎo)。（根據(jù)不同的對(duì)象、層級(jí)，針對(duì)不同的問題、特點(diǎn)、改進(jìn)實(shí)施等進(jìn)行培訓(xùn)）

（4）分層級(jí)培訓(xùn)

質(zhì)量管理體系建設(shè)（或完善）期間，針對(duì)小微企業(yè)的不同層級(jí)、不同崗位人員，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)分層次進(jìn)行質(zhì)量管理痛點(diǎn)問題和解決方案的培訓(xùn)，如：

一是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)以講解ISO9001標(biāo)準(zhǔn)基本思想、核心理念、管理原則、優(yōu)秀案例為主；

二是對(duì)企業(yè)管理體系建設(shè)主管部門、制度建設(shè)工作組成員的培訓(xùn)以講解ISO9001標(biāo)準(zhǔn)、《實(shí)施指南》、相關(guān)企業(yè)案例等；

三是對(duì)制度建設(shè)工作組、文件編寫人員的培訓(xùn)以講解文件基本結(jié)構(gòu)、編寫技巧、編寫工具為主。

（5）網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)

工作組/幫扶專家可以指導(dǎo)小微企業(yè)登錄國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局的視頻培訓(xùn)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，如：“百萬(wàn)企業(yè)全面質(zhì)量管理培訓(xùn)平臺(tái)”（www.zrpx.org.cn ）

2.運(yùn)行

小微企業(yè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行時(shí)間至少為3個(gè)月，應(yīng)形成運(yùn)行記錄、數(shù)據(jù)、績(jī)效改進(jìn)等資料，重點(diǎn)關(guān)注小微企業(yè)在體系運(yùn)行方面的獨(dú)立性和自主性，力求質(zhì)量管理體系能夠持續(xù)有效運(yùn)行，建立其自身的體系運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制。

在幫助每個(gè)小微企業(yè)設(shè)計(jì)和建立質(zhì)量管理體系的同時(shí)，啟動(dòng)體系試運(yùn)行和驗(yàn)證機(jī)制。通過企業(yè)的實(shí)操來驗(yàn)證管理制度的可操作性和合理性。在調(diào)研和培訓(xùn)過程中，幫扶專家同步指導(dǎo)企業(yè)如何按設(shè)計(jì)的質(zhì)量管理體系運(yùn)行。在運(yùn)行過程中應(yīng)關(guān)注識(shí)別出的關(guān)鍵因素的管理。

除文件化的知識(shí)外，小微企業(yè)需要提升自身“軟實(shí)力”，如技能的提升，采用“傳、幫、帶”機(jī)制來提升知識(shí)的傳遞和人員能力的培養(yǎng)。在不斷運(yùn)行的過程中，對(duì)已建立的質(zhì)量管理體系進(jìn)行調(diào)整，以求能夠使質(zhì)量管理體系更適宜自身發(fā)展，指導(dǎo)小微企業(yè)如何正確持續(xù)地運(yùn)行體系。同時(shí)強(qiáng)調(diào)應(yīng)充分發(fā)揮企業(yè)的主觀能動(dòng)性，盡量避免認(rèn)證與管理脫節(jié)和“活動(dòng)結(jié)束即拋棄”的情況發(fā)生。

（1）內(nèi)部審核

幫扶專家應(yīng)組織小微企業(yè)的內(nèi)審員進(jìn)行內(nèi)審員培訓(xùn)，指導(dǎo)內(nèi)審員完成內(nèi)部審核工作。內(nèi)審應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注解決前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)的主要問題的有效性。“內(nèi)部審核”應(yīng)記錄內(nèi)審起止時(shí)間，保留“內(nèi)部審核計(jì)劃”和“內(nèi)部審核報(bào)告”。

對(duì)于已獲證企業(yè)，若企業(yè)已完成當(dāng)年的內(nèi)審，幫扶專家應(yīng)指導(dǎo)小微企業(yè)核查內(nèi)審實(shí)施情況。

（2）管理評(píng)審

管理評(píng)審應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注管理制度的適用性和實(shí)施效果，包括前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題的改進(jìn)成效。“管理評(píng)審”階段應(yīng)記錄管理評(píng)審時(shí)間，保留“管理評(píng)審計(jì)劃”和“管理評(píng)審報(bào)告”。

對(duì)于已獲證企業(yè)，若企業(yè)已完成當(dāng)年的管理評(píng)審，幫扶專家應(yīng)指導(dǎo)小微企業(yè)核查管理評(píng)審實(shí)施情況。

（四）幫扶成果輸出

把小微企業(yè)質(zhì)量關(guān)鍵控制點(diǎn)、存在問題的解決情況和取得的主要成效，形成量化績(jī)效指標(biāo)和可測(cè)量的績(jī)效結(jié)果，篩選出具有一定的可復(fù)制性和可推廣性的案例，按照要求編制1-2個(gè)《小微企業(yè)質(zhì)量管理優(yōu)良實(shí)踐案例》。

三、幫扶后續(xù)工作

認(rèn)證機(jī)構(gòu)組織小微企業(yè)按照認(rèn)證流程幫扶企業(yè)實(shí)施認(rèn)證工作。應(yīng)關(guān)注公正性管理，幫扶專家不應(yīng)參與認(rèn)證活動(dòng)。