各區(qū)市場監(jiān)管局及相關(guān)單位：

現(xiàn)將《2024年天津市認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2024年2月5日

（此件主動(dòng)公開）

2024年天津市認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測工作要點(diǎn)

2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年。天津市2024年認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測工作的總體思路是，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，全面落實(shí)市委、市政府高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)行動(dòng)”，推進(jìn)市場監(jiān)管“五大工程”，按照“講政治、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”的工作總思路，全面提升認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測的公信力和專業(yè)化水平，進(jìn)一步彰顯認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測工作價(jià)值。重點(diǎn)做好以下工作：

一、完善認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測工作體系

（一）健全質(zhì)量認(rèn)證聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)同各成員單位加強(qiáng)政策銜接和工作協(xié)調(diào)，積極推動(dòng)認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測結(jié)果采信，一體化推進(jìn)認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測高質(zhì)量發(fā)展。

（二）開展天津市質(zhì)量認(rèn)證示范區(qū)（點(diǎn)）復(fù)評(píng)及評(píng)選工作。引導(dǎo)建立質(zhì)量認(rèn)證發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制和認(rèn)證監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過創(chuàng)新試點(diǎn)示范，全面推進(jìn)我市質(zhì)量認(rèn)證工作水平。

（三）按照總局部署要求，統(tǒng)籌推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證“六大行動(dòng)”。開展質(zhì)量認(rèn)證服務(wù)強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)區(qū)行動(dòng)、公信力建設(shè)行動(dòng)、專業(yè)化提升行動(dòng)、數(shù)字化發(fā)展行動(dòng)、普及宣傳行動(dòng)和“走出去”行動(dòng)。

（四）加大宣傳力度，在“世界認(rèn)可日”“全國檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)開放日”“質(zhì)量認(rèn)證宣傳周”期間，組織形式多樣的宣傳活動(dòng)。引導(dǎo)從業(yè)機(jī)構(gòu)主動(dòng)做好宣傳，擴(kuò)大認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測的社會(huì)影響力。

（五）加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作的統(tǒng)一管理，進(jìn)一步統(tǒng)一檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目，優(yōu)化行政許可信息化流程，規(guī)范技術(shù)評(píng)審管理，指導(dǎo)各區(qū)市場監(jiān)管局提升審批效率。

（六）繼續(xù)推進(jìn)總局進(jìn)出口商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定試點(diǎn)，統(tǒng)一許可范圍，細(xì)化評(píng)審依據(jù)，明確辦理程序，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。

二、提升認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測服務(wù)能力

（七）推動(dòng)高端品質(zhì)認(rèn)證。引導(dǎo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)開發(fā)市場需求大、服務(wù)民生和高質(zhì)量發(fā)展的高端品質(zhì)認(rèn)證。會(huì)同各相關(guān)部門積極推動(dòng)“雙碳”、綠色、有機(jī)、健康服務(wù)等認(rèn)證發(fā)展，宣傳認(rèn)證對(duì)引領(lǐng)綠色生態(tài)和服務(wù)消費(fèi)的積極作用，不斷提升人民群眾獲得感與幸福感。

（八）積極推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”，配合相關(guān)部門引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用質(zhì)量認(rèn)證手段發(fā)展“同線同標(biāo)同質(zhì)”產(chǎn)品，助推我市內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。

（九）深入開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)。充分發(fā)揮各區(qū)、各部門的職能作用，加大案例和幫扶經(jīng)驗(yàn)的推廣力度。在質(zhì)量認(rèn)證示范區(qū)（點(diǎn)）、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)開展區(qū)域試點(diǎn)工作，推動(dòng)先進(jìn)質(zhì)量理念、質(zhì)量管理模式向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸。

（十）在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、民生類消費(fèi)品等領(lǐng)域組織實(shí)施“檢驗(yàn)檢測能力提升行動(dòng)”，開展京津冀檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)技能比武，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（十一）聚焦新能源汽車、風(fēng)力發(fā)電、光伏等重點(diǎn)領(lǐng)域，繼續(xù)開展“檢驗(yàn)檢測促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)”。試點(diǎn)推進(jìn)西青檢驗(yàn)檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，支持東麗區(qū)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)示范區(qū)建設(shè)。

（十二）完善京津冀認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)區(qū)域協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)互聯(lián)互通。建立 CCC 免辦工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息共享互認(rèn)。完善認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)互查機(jī)制。

（十三）持續(xù)優(yōu)化車檢服務(wù)，指導(dǎo)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)逐步完善設(shè)施條件，提升服務(wù)水平，解決好公共服務(wù)領(lǐng)域群眾關(guān)注的“關(guān)鍵小事”。

三、提升認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測監(jiān)管效能

（十四）加強(qiáng)認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。繼續(xù)深入開展認(rèn)證活動(dòng)現(xiàn)場見證檢查。落實(shí)“高品質(zhì)生活創(chuàng)造行動(dòng)”要求，開展流通領(lǐng)域有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證一致性抽查。按照總局要求開展管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)、高風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)證審核員、“失聯(lián)”認(rèn)證機(jī)構(gòu)等專項(xiàng)檢查。強(qiáng)化 CCC 認(rèn)證自我聲明、認(rèn)證機(jī)構(gòu)自我承諾、抽查后處理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。

（十五）加強(qiáng)汽車、貨車、電動(dòng)自行車、家用燃?xì)馄骶呒靶录{入 CCC 目錄產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)指定機(jī)構(gòu)及獲證企業(yè)主體責(zé)任；加強(qiáng)CCC 免辦證后監(jiān)管。

（十六）壓實(shí)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，督促檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)依法對(duì)遵守法定要求、獨(dú)立公正從業(yè)、履行社會(huì)責(zé)任、嚴(yán)守誠實(shí)信用等情況進(jìn)行自我聲明。

（十七）緊盯人民群眾“衣食住行”相關(guān)領(lǐng)域，組織開展食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、工業(yè)消費(fèi)品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

（十八）組織開展檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查。在機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)、人防工程防護(hù)設(shè)備檢測、醫(yī)療器械防護(hù)用品檢驗(yàn)檢測等領(lǐng)域開展部門聯(lián)合檢查，持續(xù)加大整治力度，嚴(yán)查違法違規(guī)行為。

（十九）強(qiáng)化認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測多元共治，配合市財(cái)政局、市公安局開展政府采購領(lǐng)域“四類”違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治，核實(shí)虛假檢測認(rèn)證報(bào)告線索。

（二十）加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)歸集工作，更新我市檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檔案及能力信息數(shù)據(jù)，配合總局建立全國統(tǒng)一的檢驗(yàn)檢測數(shù)字化管理和智慧監(jiān)管平臺(tái)。

四、提升認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測專業(yè)化水平

（二十一）組織開展認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測監(jiān)管人員培訓(xùn)。加大對(duì)各區(qū)局培訓(xùn)指導(dǎo)力度，強(qiáng)化行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)，豐富完善培訓(xùn)內(nèi)容和典型案例，提升綜合監(jiān)管能力。

（二十二）加強(qiáng)評(píng)審員隊(duì)伍建設(shè)。充分吸納技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所的優(yōu)秀專家進(jìn)入評(píng)審員庫，實(shí)施評(píng)審員庫動(dòng)態(tài)管理，持續(xù)強(qiáng)化評(píng)審員培訓(xùn)和監(jiān)督管理，打造技術(shù)過硬、作風(fēng)過硬的評(píng)審人員隊(duì)伍。

（二十三）促進(jìn)從業(yè)機(jī)構(gòu)和從業(yè)隊(duì)伍能力提升。開展檢驗(yàn)檢測人員能力提升行動(dòng)，在部分領(lǐng)域組織開展檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人能力考核。開展第二屆天津市認(rèn)證機(jī)構(gòu)大比武活動(dòng)，提升我市認(rèn)證行業(yè)的業(yè)務(wù)能力和管理水平。

（二十四）在社會(huì)關(guān)注和民生關(guān)切的重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)合開展京津冀檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證活動(dòng)，不斷提升檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)能力。

（二十五）持續(xù)改進(jìn)檢驗(yàn)檢測信息化監(jiān)管平臺(tái)，進(jìn)一步優(yōu)化檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)信息查詢、許可審批、事中事后監(jiān)管等功能，完善檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)平臺(tái)，提升公共服務(wù)能力和監(jiān)管效能。

（二十六）深化檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作。指導(dǎo)轄區(qū)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)按時(shí)完成信息維護(hù)和報(bào)告編號(hào)上傳，為總局分析和掌握全國檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)發(fā)展情況，做好數(shù)據(jù)支撐。